山西組工 | 廣靈縣南村鎮(zhèn)南村村：黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新基層治理新路徑

廣靈縣南村鎮(zhèn)南村村按照黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新要求，全面落實(shí)“科學(xué)化部署、網(wǎng)格化管理、扁平化調(diào)度、信息化支撐、精準(zhǔn)化落實(shí)、人性化服務(wù)”工作要求，全新構(gòu)建覆蓋人、地、事、物、組織的扁平化調(diào)度體系，全力打造“黨建融多元、一網(wǎng)惠民生”的社會(huì)治理格局，同心共筑“服務(wù)在南村、幸福在南村”的美好生活愿景。

一、構(gòu)筑“微堡壘”，開(kāi)啟美麗南村治理新模式。建強(qiáng)網(wǎng)格支部，結(jié)合南村村實(shí)際，堅(jiān)持以“黨村融合，支部共建”的工作理念，成立南村村網(wǎng)格黨支部。按照便于聯(lián)系群眾、開(kāi)展服務(wù)的原則，在原有網(wǎng)格化管理架構(gòu)上，因地制宜縮小治理單元，創(chuàng)新服務(wù)模式，推行“雙向進(jìn)入，交叉任職”，構(gòu)建“網(wǎng)格黨支部、網(wǎng)格小組、黨員中心戶(hù)＋專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，建立由“網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—巷長(zhǎng)”為主的三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，細(xì)化網(wǎng)格職責(zé)，做到定人、定崗、定責(zé)，實(shí)現(xiàn)村民自治與網(wǎng)格服務(wù)管理有效銜接。建強(qiáng)組織陣地。按照“一網(wǎng)格一陣地”的布局，建強(qiáng)用好黨員活動(dòng)陣地，開(kāi)展黨組織生活，增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)黨員的“歸屬感”“榮譽(yù)感”和“責(zé)任感”。通過(guò)村黨組織建設(shè)引領(lǐng)，服務(wù)鏈條延伸，陣地建設(shè)優(yōu)化，網(wǎng)格治理提升，凝聚黨心民心，讓網(wǎng)格服務(wù)更有“溫度”。截至目前，南村村組建1個(gè)網(wǎng)格黨支部、2個(gè)大網(wǎng)格、30個(gè)小網(wǎng)格，積極參與到網(wǎng)格治理工作中。

二、發(fā)揮“微力量”，凝聚美麗南村治理新動(dòng)能。按照“資源融合，共治共享”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理中的“軸心”作用，統(tǒng)籌調(diào)度網(wǎng)格長(zhǎng)和村“兩委”干部等資源力量，積極構(gòu)建多元化治理模式。開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展電信詐騙、陽(yáng)光法律講堂等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變，確?！按笫虏怀鼍W(wǎng)、小事不出格”。通過(guò)整合資源力量，凝聚更多社會(huì)組織參與南村村治理，有效避免了單兵作戰(zhàn)，形成了共筑共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

三、建立“一必巡兩必到三必報(bào)”工作運(yùn)行模式。網(wǎng)格員定期對(duì)本網(wǎng)格進(jìn)行一次全面巡查，收集群眾意見(jiàn)。針對(duì)網(wǎng)格重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域每周必巡，詳細(xì)掌握相關(guān)狀況，并對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題信息進(jìn)行解決并整理歸納，針對(duì)不能解決事項(xiàng)，及時(shí)上報(bào)村黨組織。網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生鄰里糾紛時(shí)，網(wǎng)格人員必到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理并做好情緒安撫；對(duì)已知曉的紅白喜事到群眾家進(jìn)行關(guān)懷慰問(wèn)，并做好移風(fēng)易俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚的政策宣傳，在落實(shí)好相關(guān)工作同時(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)網(wǎng)格員在日常生活中，及時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)的新生兒童、死亡人口、租戶(hù)變動(dòng)、特殊人群等信息變動(dòng)情況，做好記錄上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)。了解掌握區(qū)域房屋、交通、環(huán)境等安全情況，對(duì)存在的安全隱患和產(chǎn)生的突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告。通過(guò)民情信息變動(dòng)、安全隱患和突發(fā)事件必報(bào)，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)的小事全知、急事快知、大事立知。整合發(fā)揮南村村內(nèi)外各方優(yōu)勢(shì)力量，加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)矛盾糾紛源頭化解，開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、參與糾紛調(diào)解和公共安全巡查守護(hù)、應(yīng)急處置等，有效維護(hù)南村村和諧安定。實(shí)現(xiàn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”核心要求：矛盾不出轄區(qū)、矛盾就地解決、矛盾不上交。協(xié)同愛(ài)心商家，以“公益＋環(huán)保＋安全我先行”理念，協(xié)力營(yíng)造“公益環(huán)保安全愛(ài)心守護(hù)商圈”，建立“付出積累回報(bào)”機(jī)制，引導(dǎo)村民樹(shù)立“我為人人，人人為我，鄰里互助”的鄉(xiāng)村自治共治意識(shí)，并形成日常氛圍和村民日常習(xí)慣。

四、堅(jiān)持公眾參與，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。注重德治，組織村民集中學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)文化，全面提升村民的文化素養(yǎng)，開(kāi)展“全民閱讀”等系列活動(dòng)，引領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)的黨的思想，將“紅色文化”深入人心，深化村民社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公共文明建設(shè)意識(shí)，以道德文化提升，減少村內(nèi)矛盾、鄰里糾紛，營(yíng)造知書(shū)達(dá)理、文明和諧美麗南村氛圍。